名護市長に稲嶺氏=普天間反対「公約を貫く」-日米合意案、実施困難に
米軍普天間飛行場(沖縄県宜野湾市)の移設受け入れの是非を争点に無所属2人の一騎打ちとなった名護市長選は24日投開票され、移設に反対する新人で前市教育長の稲嶺進氏(64)=民主、共産、社民、国民新、沖縄社会大衆推薦=が、条件付きで容認する現職の島袋吉和氏(63)=公明支持=を破り、初当選が確実になった。
稲嶺氏は「公約を信念をもって貫く」と表明。これにより、同市辺野古のキャンプ・シュワブ沿岸部を移設先とした現行計画の実施は、困難な情勢となった。
反対派の勝利を受け、5月までに結論を出すとした鳩山由紀夫首相は、辺野古以外の候補地の検討を急ぐ。しかし、米国は現行計画の履行を強く求めており、日本側が新たな移設先を提示しても、合意に至る見通しは乏しい。普天間をめぐる混迷は一段と深まり、1996年に日米が合意した飛行場返還そのものが白紙に戻る可能性もある。
市長選は任期満了に伴うもので、投票率は76.96%で、前回を1.98ポイント上回った。 稲嶺氏は同市内の事務所で「辺野古の海に基地を造らせないという約束で戦った。県内でのたらい回しはやめてほしい」と述べ、「県外移設」を要求した。一方、島袋氏は自民党の支援も受け、地域振興に取り組んできた実績を訴えたが、及ばず、普天間移設に関して「国がきちんと結論を出してほしい」と語った。
現行計画に代わる移設先は、政府・与党の「沖縄基地問題検討委員会」(委員長・平野博文官房長官)が選定する。社民党が米領グアムを主張しているが、抑止力維持の観点から首相は否定的な見解を示している。民主党の一部には同県宮古島市の下地島空港などの活用案も浮上しているが、同県の仲井真弘多知事は辺野古以外への移設は認めない姿勢だ。
名護市への普天間移設をめぐっては、97年の市民投票では反対意見が多数を占めたが、その後の3度の市長選はいずれも受け入れ派が勝利しており、反対派が勝ったのは初めて。◇名護市長選当選者略歴 稲嶺 進氏(いなみね・すすむ)琉球大法文卒。名護市総務部長、同収入役などを経て04年から08年まで同教育長。64歳。名護市出身。当選1回。(2010/01/24-23:21 時事通信)
昨年の総選挙に続いて、昨日の名護市長選でも普天間基地の名護市辺野古への基地移転に“No”の判定がなされました。
今回の名護市長選挙を待って、普天間基地の移設先を検討しょうとしていた鳩山内閣の取るべき方針は、「沖縄県内移設」の選択肢を消去しなくてはなりません。
そもそも、「普天間基地」移設問題の解決は、移設先を探すのではなく、無条件基地撤去・返還が基本ではないでしょうか。
さて、寺島実郎氏が雑誌「世界」2月号で
【「脳力のレッスン」特別篇】
常識に還る意思と構想――日米同盟の再構築に向けての中で
中国の作家魯迅は、20世紀初頭の植民地状況に慣れきった中国人の顔 が「奴顔」になっていると嘆いた。「奴顔」とは虐げられることに慣れて強いものに媚びて生きようとする人間の表情のことである。
普天間飛行場の移設問題を巡る2009年秋からの報道は、メディアを含む日本のインテリの表情に根強く「奴顔」の存在することを明らかにした。日米の軍事同盟を変更のできない与件として固定化し、それに変更を加える議論に極端な拒否反応を示す人々の知的怠惰には驚くしかない。
常識に還る――、日本人に求められるのは国際社会での常識に還って「独立国に外国の軍隊が長期間にわたり駐留し続けることは不自然なことだ」という認識を取り戻すことである。「日米同盟の深化」とは何か。変動する世界情勢の中、我々は静かに「現代における条約改正」に向き合うべき局面に近づきつつあるのだ。と語っています。
戦後65年、東西冷戦が終了して20年も経過してもなを、旧来のままの日米安保体制が続けられているどころか、アメリカの世界戦略に無条件に完全に取り込まれているのが現状です。
とっても独立国とは言える状態でありません。
今回の「普天間基地移設問題」を契機に、これまでの「奴顔」を下げたアメリカ追随に終止符をうち、日本自らの意志で世界の「常識」に立ち返る事に目を覚ますべきではないでしょうか。
再診料下げ反対を提言 民主議連、幹事長室に
2010年1月22日 提供:共同通信社
民主党の適切な医療費を考える議員連盟(会長・桜井充参院政審会長)は21日、2010年度診療報酬改定で、診療所が病院より高く設定されている再診料の一本化について、診療所を下げない形で実現するよう求める緊急提言を党幹事長室に提出した。
提言は7項目で、ほかに、入院用ベッドが19床以下の有床診療所の入院料引き上げなどを盛り込んだ。
申し入れで桜井氏は「(診療報酬全体の)引き上げが実現されたが、問題は中身だ。今の(政府などの)議論が医療全体を網羅しているか、危惧(きぐ)している点がある」と危機感を表明。高嶋良充筆頭副幹事長は「要望が(政府に)きちっと伝わるようにしたい」と応じた。
桜井氏は提出後、記者団に「地域医療の崩壊を止めたい」と強調した。
確かに再診料の引き下げは、大切な問題であります。
しかし、もっと重要なのは、診療報酬全体の伸び率が実は実質的に“ゼロ”であることなのです。
診療報酬のプラス改定(0.19%)を強調してきた鳩山内閣ですが、薬価引き下げ額5000億円が、後発品の置き換え効果により600億円が追加され、5600億円となってしまいます。
そもそも政府・厚労省の見解は、そもそも薬価引き下げが5000億円として計上されて、それプラス本体部分上乗せの700億円を合わせて5700億円としていました。
しかし、薬価引き下げ額が5600億円であることから、最終的にたった100億円(0.027%)の改定にしかならないことがわかりました。
これでは、実質的な改定率は、限りなく“ゼロ”に近いものになるのです。
診療報酬 伸び実質ゼロ==来年度 「プラス改定」実は0・027%
医療の公定価格である診療報酬の2010年度改定について、これまで国は、改定率は0・19%で「10年ぶりのプラス改定」だとしてきました。しかし、表に出ていない薬価の引き下げがあり、実際の改定率は0・027%と、実質ゼロ改定だったことが分かりました。
診療報酬は2年ごとに改定されますが、自公政権下で02年度以降4回連続で引き下げられました。累計13兆円以上の医療費が削減され、救急医療や地域医療の崩壊を招きました。
診療報酬は、薬や医療材料などの「薬価部分」と、医師の治療行為や入院などの値段である「本体部分」からなります。民主党政権は今回の改定で、薬価部分を5000億円(1・36%)引き下げたとし、それを本体部分の引き上げの主な財源としています。
本体部分は700億円を上積みし、薬価部分の引き下げで生み出した5000億円とあわせて5700億円(1・55%)引き上げました。全体の改定率は、薬価部分との差し引きで0・19%のプラス改定だと説明しています。
しかし、薬価部分では、表向きの削減額(5000億円)とは別に、「別途、後発品の置き換え効果の精算を行う」とされ、600億円が削減されていることが明らかになりました。この600億円は本体部分の引き上げ財源に回されず、診療報酬以外の予算にあてられています。
結局、薬価部分が5600億円削減されたのに対し、本体部分の引き上げは5700億円で、診療報酬全体ではわずか100億円、0・027%の引き上げでしかありません。
鳩山政権は、「医療を再生するためにはネットでプラスが必要だと申し上げてきた」(長妻昭厚労相、09年12月23日の会見)と「10年ぶりのプラス改定」を誇っていますが、医療の立て直しを願う国民に背を向け、医療現場の切実な要求とかけ離れた改定です。後発品の置き換え効果
新薬(先発品)の特許が切れた後に、別のメーカーが同じ有効成分でつくる薬を後発品といいます。価格が安いので政府は後発品の使用促進計画を立てていますが計画どおりに普及していません。政府は、目標どおりに普及すれば減るはずの薬剤費が減らせていないとして、その半分に見合う額を、後発品のある先発品の単価を追加的に下げることで削減しました。
これだけではなく、鳩山政権は、こうした診療報酬の「増額」を理由に、地方の医師確保や救急・周産期医療対策のために自治体や該当医療機関に支出している補助金を482億円から308億円に削減しているのです。
「0.19%の改定率」でさえ、日本医師会や全国保団連からも批判が出てきました。これまでの自公政権の8年間で総額13兆円をも削減されてきました。
すでに崩壊が始まっているわが国の国民医療を再生に転じるためには、これまでの医療費削減政策から完全に決別し、診療報酬の大幅増額と患者さんの窓口負担を軽減させることが必要ではないでしょうか。