自民2県議、民主へ? - 離党なら責任問題も

奈良新聞

 衆院解散・総選挙が迫るなかで、自民党所属県議会議員24人のうち2人が民主党入りする動きのあることが29日、県議会筋の話で分かった。次期総選挙だけでなく、あす1日に予定されている議長選にも影響を与えそうだ。離党して対立政党入りとなれば、昨年、県議会自民党を分裂させ、新会派をつくった同党県連の服部恵竜幹事長らの責任も問われそうだ。

 関係者の話を総合すると、民主党入りが目されているのは「自民党」会派(17人)から1人と、昨年の分裂劇で旗揚げした新会派「自民党改革」(7人)から1人。

 現在の定数は44だが、旧「新創NARA」や無所属議員らが自民党入りし、両会派で24人の勢力となっている。昨年4月に、自民党から7人が離脱し「改革」が結成されたが、党内改革を叫びながら、党を出たことに批判の声が出ていた。さらに当時は次期総選挙が近いといわれていた時だけに、民主党県連幹事長ら同党県議と宴席をもっていたことも発覚し、大きな問題とな…

離婚みたいなもの?断末魔?

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「病院の再編は避けられない」―日本慢性期医療協会・武久会長

 日本慢性期医療協会の武久洋三会長は6月26日、日本慢性期医療学会浜松学会で「慢性期病床の理念と機能を考える」と題して講演した。この中で武久会長は、社会保障国民会議の最終報告で示されているように、高度急性期病院への医療資源の集約化が進められた場合、病院の再編は避けられず、地域の中小病院は急性期治療後の慢性期医療の役割を果たすことになるとの見方を示した。



 武久会長は、現在の一般病床約90万床のうち、実質的な入院患者数は約70%といわれていると指摘。さらに、この中から難病の患者や超長期患者など実質的には急性期でない患者を差し引くと、50万床が「一応、急性期病床と考えてよい」との見方を示した。
 また、救急機能と総合医療を提供できる500床規模の高度急性期病院を、人口20万人につき1つ置く場合、高度急性期病院は国内で600病院となり、病床数は約30万床になると指摘。「個人的な希望」と前置きをした上で、「高度急性期病院は30万床かなと思っている」と述べた。残りの20万床については、現在の地域のケアミックス病院の一般病床が想定されるとした。
 さらに、医療資源を高度急性期病院に集中する政策が進められる場合、「少なくとも、100床から200床前後の地域の病院は、高度急性期機能を持つことは不可能になる」と指摘。こうした中小病院は、ケアミックス病院や慢性期病院など、高度急性期治療の後を引き継ぐ病院として機能分化するとの見方を示し、「病院の再編は避けられないだろう」と述べた。

 武久会長は、病院の機能分化を想定した場合に必要になる慢性期病床数も示した。急性期病床を50万床とした場合、平均在院日数を約10日とすると、1日の退院患者は約5万人で、1か月の退院患者は150万人。さらに、この3分の2が高齢患者と仮定すると、1か月100万人になるとした。また、社会保障国民会議の最終報告で示されているように、急性期病院の平均在院日数が20日から10日に短縮すると、患者は完全に治癒する前に退院することになると指摘。こうした「半分治った状態」で在宅に戻るのは難しいとして、高齢患者は急性期病院退院後、30万人が慢性期病床に入院し、50万人が自宅へ戻り、介護保険施設と居宅系施設にそれぞれ10万人が流れるとの想定を示した。さらにこの場合、慢性期病床への1日当たりの入院患者数は1万人となるため、平均在院日数が90日とすると、「慢性期病床は90万床必要になる」と指摘した。

 また、慢性期病床から退院する患者を受け入れる介護保険施設の不足も指摘。慢性期病床から毎月30万人の患者が退院する場合、「20万人が在宅としても、10万人は介護保険施設に行かざるを得ない」が、この人数を介護保険施設で吸収するのは数的に難しいと述べた。
 一方で、十数年後には、東京や大阪などを除く地方では、高齢者の総数が減少するため、今、大幅に施設を増やすのは難しいとの見方を示し、「在宅で引き受けざるを得ないというのが、わたしの意見だ」と述べた。
 その上で、「居住系施設や在宅である程度、本人や家族が満足する医療を受けながら看取りができる体制を取っていくことがわれわれの責務」と強調。慢性期病院が「医療の最後のとりで」となり、急性期病床からの退院後も後遺症を抱える患者を受け入れ、治った人を居住系施設や在宅につなげ、さらに在宅療養支援診療所の支援をするなど、在宅や居住系施設の患者をカバーしていくことが求められると述べた。

■3次救急と療養病床の連携にインセンティブを
 一方、国立病院機構大阪医療センター救命救急センターの定光大海・診療部長は、「救命救急センターの立場から」と題して、3次救急の現場における患者の退院先確保をめぐる問題について講演した。定光部長は、救命救急センターにおける不応需の理由のうち、45.5%が「満床」だったとするデータを提示。また、救命救急センターの「後方病床」からの退出先の約80%が療養型病院だと述べた。その上で、「救急医療と慢性期医療は相補的関係にある」「救急医療システムの維持に出口問題は避けて通れない」「慢性期医療の縮小は救急医療の崩壊を加速する」と語った。
 また、永生病院の飯田達能院長は、「慢性期病院の3次救急病院との連携」をテーマに講演。3次救急病院に入院している比較的軽症の患者を療養病床で受け入れることで、3次救急の病床の回転をよくすることができると指摘し、東京における3次救急病院と療養病床の連携実績を紹介した。その上で、こうした連携システムを拡大するには、療養病床を持つ慢性期病院が「患者を受け入れたいと思うインセンティブが必要」と強調。診療報酬での対応や行政からの支援を求めた。キャリアブレイン

病院も自然淘汰されていくんですかね?

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DPCの包括評価点数、医療資源の投入量を反映へ

 中央社会保険医療協議会(中医協)のDPC評価分科会(分科会長=西岡清・横浜市立みなと赤十字病院長)は6月29日、診断群分類点数表の見直しなどの検討課題をめぐり意見交換し、入院初期の医療資源の投入量が1日当たり点数に比べて「非常に高い」場合、入院期間Ⅰ(入院初期)の点数に「入院期間Ⅰの1日当たり包括範囲出来高点数の平均」を用いるなど、実際の医療資源の投入量を評価に反映させる仕組みに切り替えることなどで大筋合意した。次の分科会で正式に決める見通しだ。

 厚生労働省はまた、現在は2年間(10か月分)に分けているDPCのデータ提出期間を通年化する案を提示し、データ分析などに必要な経費を来年度予算概算要求に盛り込む方向を説明。これに対し反対意見は出なかった。

 このほか、DPCへの参加病院が作成する「Eファイル」「Fファイル」の統合や、「様式1」の項目の見直しについても話し合ったが、結論は出なかった。

 DPCの包括評価点数は現在、診断群分類ごとの平均在院期間(「入院期間Ⅰ-Ⅲ」)に応じて3段階で設定されている。「入院期間Ⅰ」には、各分類の入院日数の25パーセンタイル値(悪性腫瘍に対する化学療法などでは5パーセンタイル値)が用いられ、この期間の点数は「診断群分類ごとの1日当たり平均点数」に15%を加算して算出する仕組み。
 入院初期の点数を高くする狙いだが、救急疾患などでは医療資源の投入が入院初期に集中するため、包括評価点数を上回るといった指摘がある。

 不足分は、病院ごとの医療資源の投入量に応じて「調整係数」で調整しているが、係数は段階的に廃止することが決まっているため、対応を検討することになっていた。

 厚労省側は29日の分科会で、入院期間Ⅰの点数について、入院初期の医療資源の投入量が▽1日当たり点数に比べて「非常に高い」場合、「包括範囲出来高点数」の平均を用いる▽1日当たり平均点数に比べて小さい場合、点数の段差の設定を「15%」から「10%」に変更する-などの案を示し、大筋で了承された。

キャリアブレイン

出来高請求か包括請求かどちらの方向に向いてるんだろうか?

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